文章來源：人民政協(xié)報 發(fā)布時間：2019-12-03
本報訊11月27日，國資委舉行的政策吹風會透露：緊緊圍繞“管資本”主線，國務院國資委日前正式印發(fā)《關于以管資本為主加快國有資產監(jiān)管職能轉變的實施意見》，從重點措施、主要路徑、支撐保障等維度，明確構建以“管資本”為主加快國有資產監(jiān)管職能轉變的工作體系。
“近年來國資委穩(wěn)步推進職能轉變，總體看監(jiān)管效能持續(xù)提升，但仍存在監(jiān)管過多過細、國資投資運營公司功能有待進一步發(fā)揮等問題與不足。”國資委副主任翁杰明在吹風會上說，實施意見進一步明確了轉變的起點和目標———轉變監(jiān)管理念，從對企業(yè)直接管理轉向更加強調基于出資關系的監(jiān)管；調整監(jiān)管重點，從關注企業(yè)個體發(fā)展轉向更加注重國有資本整體功能；改進監(jiān)管方式，從習慣于行政化管理轉向更多運用市場化法治化手段；優(yōu)化監(jiān)管導向，從關注規(guī)模速度轉向更加注重提升質量效益。
翁杰明表示，為確保轉變系統(tǒng)有效，實施意見提出在明確“管資本”重點內容基礎上，同步調整優(yōu)化監(jiān)管方式，具體路徑包括：以國資委權力責任清單為基礎，厘清職責邊界；以法人治理結構為載體，規(guī)范行權履職；以分類授權放權為手段，激發(fā)企業(yè)活力；以加強事中事后監(jiān)管為重點，提高監(jiān)管效能。下一步國資委將按照實施意見明確的方向和路徑，全面落實各項措施，加快形成以“管資本”為主的國有資產監(jiān)管體制，不斷提高監(jiān)管的系統(tǒng)性針對性有效性。（閆秋圖）
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