文章來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2019-05-07
在遭遇監(jiān)管處罰8個(gè)月后，大公資信迎來新東家——中國國新。中國國新方面表示，十分關(guān)注并長期看好評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展。中國國新有能力通過制定科學(xué)合理的運(yùn)營模式，引領(lǐng)大公資信實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，支持其成長為有國際影響力的世界一流評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)
日前，中國國新控股有限責(zé)任公司（以下簡稱中國國新）戰(zhàn)略重組大公國際資信評(píng)估有限公司（簡稱大公資信）簽約儀式在北京舉行。作為控股方，中國國新持有大公資信58%的股份，將堅(jiān)定支持其成長為有國際影響力的世界一流評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
大公資信成立于1994年3月份。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)市場神話坍塌。作為中國最早成立的信用評(píng)級(jí)企業(yè)之一，大公資信倡導(dǎo)建立新的世界評(píng)級(jí)體系，以打破三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷全球信用評(píng)級(jí)市場的狀況。
然而，2018年8月份，大公資信遭遇“滑鐵盧”。因被查出“為多家發(fā)行人開展評(píng)級(jí)服務(wù)的同時(shí)為發(fā)行人提供咨詢服務(wù)，收取高額費(fèi)用，有違獨(dú)立原則”等違規(guī)問題，中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)分別暫停了大公資信的部分評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，即債務(wù)融資工具市場業(yè)務(wù)、證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，期限為一年。
此次入主大公資信，中國國新有哪些考慮？
作為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)的中央企業(yè)，中國國新一直積極探索市場化、專業(yè)化資本運(yùn)營模式，目前已基本形成“5+1”業(yè)務(wù)格局。該格局包括基金投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、股權(quán)運(yùn)作和境外投資5大板塊以及央企專職外部董事服務(wù)保障1個(gè)平臺(tái)。
“我們十分關(guān)注并長期看好評(píng)級(jí)行業(yè)的發(fā)展。”中國國新控股有限責(zé)任公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要求的大形勢下，信用評(píng)級(jí)在風(fēng)險(xiǎn)揭示方面的重要性日益凸顯，收購大公資信有利于進(jìn)一步完善中國國新運(yùn)營國有資本的功能，履行央企責(zé)任。
“中國國新有能力通過制定科學(xué)合理的運(yùn)營模式，引領(lǐng)大公資信實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。”這位負(fù)責(zé)人表示，整改期間，大公資信將嚴(yán)格按照監(jiān)管部門的要求逐項(xiàng)整改，處罰之外的業(yè)務(wù)仍會(huì)正常開展。從監(jiān)管處罰至今，大公資信總共出具評(píng)級(jí)報(bào)告550多份，發(fā)布各類研究報(bào)告220多篇。大公資信從業(yè)人員結(jié)構(gòu)也得到了全面優(yōu)化，從業(yè)3年以上的分析師占全體分析師比例從21%提升至45%；獲得證券從業(yè)資格的人員占分析師比例從84%提升至89%；獲得證券執(zhí)業(yè)資格的人員占分析師比例從17%提升至23%。
據(jù)介紹，大公資信出現(xiàn)違規(guī)問題的根源在于管理，直接原因是沒有處理好兩個(gè)“隔離關(guān)系”，即評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)與非評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的“隔離關(guān)系”、評(píng)級(jí)公司與關(guān)聯(lián)公司之間的“隔離關(guān)系”。在整改中，大公資信已改組了董事會(huì)，重新任命了高管團(tuán)隊(duì)；調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，保障了評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)營；完善了各項(xiàng)業(yè)務(wù)隔離制度規(guī)定。
對(duì)于中國國新“接手”大公，大公資信團(tuán)隊(duì)表示，這是一個(gè)里程碑事件，會(huì)帶來巨大變化，將對(duì)整個(gè)市場產(chǎn)生積極的影響。
分析人士進(jìn)一步表示，此次重組是央企合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)專業(yè)能力的結(jié)合。中國國新戰(zhàn)略重組大公資信后，將在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下推動(dòng)大公資信重塑品牌，以建設(shè)世界一流評(píng)級(jí)企業(yè)為目標(biāo)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，確保大公資信的獨(dú)立性；加大研發(fā)投入力度，提高其評(píng)級(jí)專業(yè)能力；加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，提升合規(guī)管理水平；建立長效激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)骨干員工的積極性，努力為市場客戶提供能與國際接軌的更加優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的評(píng)級(jí)服務(wù)。
據(jù)介紹，2008年國際金融危機(jī)之后，大公資信就開始系統(tǒng)開展主權(quán)評(píng)級(jí)研究，并積累了大量技術(shù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。公司先后對(duì)100多個(gè)國家和地區(qū)開展過主權(quán)評(píng)級(jí)，具有一定的市場影響力。
值得注意的是，整改后的大公資信將面臨更加激烈的競爭。2019年1月份，美國標(biāo)普獲準(zhǔn)進(jìn)入中國開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，成為首家在中國執(zhí)業(yè)的外資信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。緊隨其后的將是穆迪、惠譽(yù)。業(yè)界普遍認(rèn)為，美國三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入將加劇行業(yè)競爭，本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必將面臨新的挑戰(zhàn)。（記者 周雷）
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