文章來源：甘肅省國資委 發(fā)布時間：2025-09-08
今年以來，甘肅聚焦年底前高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動目標要求，高位推動改革工作落地見效。甘肅省國資委制定了省直部門及自身2025年改革任務(wù)分工“兩本臺賬”，落實多項制度推動改革落實落細。截至6月底，已完成國企改革深化提升行動91%的任務(wù)。
通過持續(xù)深化改革，甘肅省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，1月至6月，省屬企業(yè)累計完成投資總額483.37億元，同比增長16.63%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3209.48億元、營業(yè)收入4545.6億元、利潤總額105.41億元，同比分別增長21.77%、6.2%、1.18%。
優(yōu)化布局結(jié)構(gòu) 筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基
在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的進程中，甘肅持續(xù)優(yōu)化省屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、特色與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈融合等多維度發(fā)力。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是甘肅經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，推動其更新改造和轉(zhuǎn)型升級是優(yōu)化布局的首要任務(wù)。省屬企業(yè)加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造力度，實施設(shè)備更新行動，加快冶金、有色等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，1月至6月，完成“三化”改造投資120.35億元，同比增長42.43%；完成“兩新”投資92.96億元，其中實施設(shè)備更新改造7809臺套、完成投資4.98億元。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)上，培育新的增長極同樣關(guān)鍵。甘肅大力推動特色優(yōu)勢和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深入實施國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動。1月至6月，省屬企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資56.4億元、同比增長76.86%，帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收增長53.05%。其中，金川集團、蘭石集團1萬噸高端裝備鎳基合金先進材料生產(chǎn)線項目開工建設(shè)，白銀集團2萬噸磷酸錳鐵鋰項目竣工投產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同共進。甘肅建立產(chǎn)業(yè)鏈重點項目清單，謀劃實施88個延鏈補鏈強鏈項目，發(fā)揮14戶省屬鏈主企業(yè)作用，推動26條細分產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，帶動鏈上各類所有制企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展。1月至6月，省屬企業(yè)在新材料、新能源等6個領(lǐng)域完成產(chǎn)業(yè)鏈項目投資100.36億元，同比增長15.87%。
實施創(chuàng)新驅(qū)動 激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎
產(chǎn)業(yè)布局的持續(xù)優(yōu)化為發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，而創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是推動省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。甘肅著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，從投入機制、平臺建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)等方面入手，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
要讓創(chuàng)新真正成為驅(qū)動發(fā)展的引擎，充足且持續(xù)的投入是基礎(chǔ)保障。甘肅健全多元化創(chuàng)新投入機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，安排1.5億元國有資本經(jīng)營預算支出支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新。1月至6月，省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入58.36億元、同比增長11.99%，省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達2.92%，其中8戶企業(yè)研發(fā)投入強度超3%。同時，深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動，上半年新認定省級專精特新中小企業(yè)26戶，累計達103戶。
有了充足的創(chuàng)新投入，還需要有高水平的平臺來承載創(chuàng)新活動。甘肅提升創(chuàng)新平臺能級，推動省屬企業(yè)國家重點實驗室重組，支持建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺。截至目前，省屬企業(yè)累計建成國家級創(chuàng)新平臺44個、省部級創(chuàng)新平臺238個，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體8個。值得一提的是，聚焦稀有金屬開發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，金川集團、白銀集團聯(lián)合中國五礦集團組建了國創(chuàng)中心甘肅分中心。
同時，甘肅還強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動省屬企業(yè)與科研院所和高等院校深化協(xié)同創(chuàng)新，累計聯(lián)合攻克“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)44項。金川集團等5戶企業(yè)獲批研產(chǎn)融合科技攻關(guān)賦能計劃項目，總投資3.09億元。金川集團在高純鎳關(guān)鍵元素除雜技術(shù)、酒鋼集團在15CrMo合金結(jié)構(gòu)鋼研發(fā)上均取得突破。
推進整合重組 提高資源配置與利用效率
專業(yè)化整合是提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑。甘肅深入推進專業(yè)化整合重組，持續(xù)推動已重組的物流集團、水投集團等深化資源、業(yè)務(wù)等方面整合融合，提升專業(yè)化發(fā)展水平和經(jīng)營質(zhì)量效益。省政府國資委與省委組織部、能化集團聯(lián)合成立指導能化集團與能化股份整合融合工作的專班，統(tǒng)籌推動整合融合工作，目前能化集團領(lǐng)導班子已調(diào)整到位，相關(guān)重點工作正在推進中。
企業(yè)要實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)，還需剝離冗余部分，輕裝上陣，持續(xù)推進企業(yè)瘦身健體是提高資源利用效率的有效手段，甘肅開展“多層架構(gòu)”專項整治，控制增量、優(yōu)化存量，1月至6月，省屬企業(yè)各級子公司增量同比下降40%，整合重組、清理注銷各級子企業(yè)61戶。
此外，甘肅還持續(xù)鞏固拓展央地融合發(fā)展成果，落實“四個一”協(xié)調(diào)推進機制，推動簽約項目落地。截至6月底，近幾年簽約的396個項目已開工378個，累計完成投資4614.67億元，184個項目建成投產(chǎn)。同時，全力以赴對接謀劃新項目，2025年，各市州和省屬企業(yè)與相關(guān)央企簽約合作項目152個，計劃總投資2349.85億元。
提升治理效能 增強企業(yè)發(fā)展動力與活力
治理效能是企業(yè)能否持續(xù)釋放發(fā)展動力的關(guān)鍵因素。甘肅著力提升公司治理效能，從現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營責任制、一流企業(yè)創(chuàng)建等方面增強企業(yè)動力活力。
完善的現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)規(guī)范運作、高效發(fā)展的根本保障，甘肅修訂多項制度，推動24戶省屬企業(yè)集團完成公司章程修訂。分類推進董事會建設(shè)，589戶應(yīng)建董事會的各級子企業(yè)全部建立董事會。深入開展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建，積極推進監(jiān)事會改革，目前，85.7%的省屬企業(yè)集團總部、80%的各級子企業(yè)完成監(jiān)事會機構(gòu)、人員及監(jiān)事會職能調(diào)整。
健全的新型經(jīng)營責任制能夠充分調(diào)動企業(yè)管理層的積極性和創(chuàng)造性，甘肅推動經(jīng)理層任期制契約化管理全覆蓋，4409名經(jīng)理層成員實現(xiàn)相關(guān)管理。
分層分類推進一流企業(yè)創(chuàng)建是提升企業(yè)整體競爭力的長遠之舉，甘肅落實“1+5+X”工作體系，分類建立創(chuàng)建世界一流、國內(nèi)一流、省級一流專精特新企業(yè)對標提升量化指標，推動省屬企業(yè)開展全員、全方位、全要素對標提升，提高經(jīng)營質(zhì)量和效益效率。深入推進國企改革專項工程，推動7戶“雙百企業(yè)”、6戶“科改示范企業(yè)”持續(xù)深化精準化、差異化、個性化改革，打造改革樣板和尖兵，截至6月底，7戶“雙百企業(yè)”的254項任務(wù)、6戶“科改企業(yè)”的186項任務(wù)，分別完成93.7%、97.31%。
此外，甘肅持續(xù)完善國資監(jiān)管機制，著力提升國資監(jiān)管效能，以精準監(jiān)管推動國有資產(chǎn)保值增值。全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，將黨的領(lǐng)導貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程各方面，為國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證和組織保障。
【責任編輯：語謙】