文章來(lái)源：政策法規(guī)局 發(fā)布時(shí)間：2016-06-24
冀國(guó)資黨發(fā)〔2014〕3號(hào)
省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)黨委，中央駐冀有關(guān)企業(yè)黨組織：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
省國(guó)資委黨委
2014年11月17日
關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能，提升基層黨組織的服務(wù)能力，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕6號(hào)）和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀辦發(fā)〔2014〕24號(hào)）精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、把握總體要求
（1）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以深化國(guó)企改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員職工、做好群眾工作為主要任務(wù)，以職工群眾歡迎、職工群眾受益、職工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)黨建工作，使服務(wù)成為企業(yè)黨組織建設(shè)的鮮明主題，推動(dòng)基層黨組織轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為鞏固黨的執(zhí)政根基，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（2）推進(jìn)原則。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。服務(wù)改革，就是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革中涉及的職工群眾切身利益問(wèn)題，組織引導(dǎo)廣大黨員和職工群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推動(dòng)改革貢獻(xiàn)力量。服務(wù)發(fā)展，就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)民生，就是貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策，讓企業(yè)改革發(fā)展成果惠及職工群眾，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，為解決職工群眾上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實(shí)際困難提供服務(wù)，推動(dòng)基層治理創(chuàng)新，主動(dòng)化解各種矛盾，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是自覺(jué)踐行黨的根本宗旨和群眾路線，認(rèn)真傾聽(tīng)職工群眾意見(jiàn)，維護(hù)職工群眾利益，從實(shí)際出發(fā)，按照職工群眾的需求和意愿提供服務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員，就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)職工群眾的內(nèi)在動(dòng)力。
（3）目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要達(dá)到“六有”目標(biāo)：一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；二是有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍；三是有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利服務(wù)、便于服務(wù)、便于議事的綜合陣地；四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手；五是有健全完善的制度機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作制度；六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。經(jīng)過(guò)2至3年的努力，使系統(tǒng)企業(yè)基層黨組織服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提高、服務(wù)成效明顯提升，符合“六有”目標(biāo)的服務(wù)型黨組織達(dá)到90%以上。
二、突出重點(diǎn)任務(wù)
牢牢把握建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體要求和根本任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，開(kāi)拓服務(wù)渠道，明確服務(wù)內(nèi)容，找準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，使服務(wù)能力和服務(wù)水平得到不斷提升。
（4）深化宗旨教育。鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把黨的宗旨教育和群眾路線教育，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，著力解決黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀點(diǎn)不牢、尊重群眾不夠、服務(wù)能力不足等問(wèn)題，自覺(jué)把基層黨組織的功能定位，從領(lǐng)導(dǎo)管理轉(zhuǎn)變到為職工群眾和黨員的服務(wù)上來(lái)，把黨員干部的行為方式轉(zhuǎn)變到服務(wù)示范上來(lái)。
（5）建設(shè)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是企業(yè)基層書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制體制，通過(guò)上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，把黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的黨員干部充實(shí)到基層書(shū)記隊(duì)伍中來(lái)，逐步提高企業(yè)基層黨組織專職書(shū)記的比例，并保持相對(duì)穩(wěn)定。以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)能力為主要內(nèi)容，加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者和普通黨員的培訓(xùn)，采取分級(jí)負(fù)責(zé)和分類、分批的培訓(xùn)方式，每年都要對(duì)企業(yè)各級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于5天；用2年時(shí)間，對(duì)企業(yè)各級(jí)黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍；用3年時(shí)間，對(duì)企業(yè)全體在職普通黨員輪訓(xùn)一遍。省國(guó)資委將分別舉辦不同類型的示范班，其它培訓(xùn)由企業(yè)兜底，分級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（6）創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)。圍繞推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工群眾多樣化需求，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、量力而為的原則，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和“集中財(cái)力辦大事”的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種形式和手段，搭建平臺(tái)、創(chuàng)新載體，有效開(kāi)展服務(wù)。依托企業(yè)黨校（培訓(xùn)中心）、基層組織黨員活動(dòng)室、電教中心（室）等教育活動(dòng)場(chǎng)所，著力構(gòu)建“三位一體”的陣地體系，堅(jiān)持一室多用，充分發(fā)揮在教育培訓(xùn)、集會(huì)議事、開(kāi)展談心、做群眾工作、政策咨詢、政策宣講等重要功能作用。工業(yè)、能源、建筑類企業(yè)，要深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員對(duì)標(biāo)承諾等活動(dòng)，圍繞制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)難點(diǎn)和瓶頸，組織廣大黨員和職工群眾通過(guò)開(kāi)展科技攻關(guān)、技改攻關(guān)、營(yíng)銷攻關(guān)、技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)群眾、帶動(dòng)群眾創(chuàng)造條件；金融類企業(yè)，要圍繞融資投資、信貸、證券交易、商業(yè)擔(dān)保、投資管理、金融信息咨詢等開(kāi)展服務(wù)，積極開(kāi)展“安全放心金融企業(yè)”、“深受信賴合作伙伴”、“最受群眾歡迎的營(yíng)業(yè)部”等創(chuàng)建活動(dòng)；商貿(mào)流通類企業(yè)，要圍繞構(gòu)建公共服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合、相促進(jìn)的服務(wù)體系，要開(kāi)展各具特色的“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)”活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)能力和水平的不斷提升；社會(huì)公益類、服務(wù)類企業(yè)，要簡(jiǎn)化服務(wù)程序，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展“群眾滿意窗口服務(wù)單位”、“人民滿意服務(wù)站所”等創(chuàng)建活動(dòng)；要推進(jìn)企業(yè)黨建信息化平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用QQ群、微博、微信等公共網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，深入開(kāi)展宣傳教育、廣泛征集職工意愿、實(shí)施有效服務(wù)。組織開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，按照就近就便原則，結(jié)合黨員職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng)，組織黨員在單位或住址所在社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)，倡導(dǎo)每名黨員每年志愿服務(wù)時(shí)間不少于50小時(shí)。
（7）健全服務(wù)制度。加強(qiáng)以服務(wù)為導(dǎo)向的制度設(shè)計(jì)，積極探索以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作的新機(jī)制、新途徑。根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模、層級(jí)以及服務(wù)對(duì)象的不同，分類、分層逐級(jí)建立服務(wù)機(jī)制和制度體系。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，遵循科學(xué)長(zhǎng)效、務(wù)實(shí)管用、易于操作、保障有力的原則，謀劃服務(wù)內(nèi)容，健全制度體系。建立健全服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范、民意采集、民意代言、蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問(wèn)、信息反饋、情況報(bào)告、追究問(wèn)責(zé)、跟蹤考核等工作制度，推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，著力打造符合實(shí)際、特色鮮明、群眾滿意、成效顯著的服務(wù)品牌。
（8）構(gòu)建服務(wù)格局。企業(yè)各級(jí)基層黨組織要帶動(dòng)群眾組織、社團(tuán)組織開(kāi)展服務(wù)，深入開(kāi)展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾組織的服務(wù)作用。建立健全各級(jí)黨代會(huì)代表聯(lián)系黨員服務(wù)群眾制度，廣泛開(kāi)展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù)，組織各類專業(yè)人才和實(shí)用人才開(kāi)展服務(wù)，培養(yǎng)群眾服務(wù)骨干，引導(dǎo)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)、互相服務(wù)，形成以黨組織為核心，黨、政、工、團(tuán)、婦共同參與、齊抓共管的服務(wù)格局，以整體合力，推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。
三、強(qiáng)化推進(jìn)措施
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是企業(yè)各級(jí)黨組織功能的重大轉(zhuǎn)型，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，任務(wù)十分繁重。必須做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，以強(qiáng)有力措施扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。
（9）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要深入調(diào)研、摸清底數(shù)，統(tǒng)籌考慮各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，認(rèn)真研究謀劃推進(jìn)工作的基本思路、總體布局和推進(jìn)步驟，縝密制定實(shí)施意見(jiàn)和工作方案。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本企業(yè)各層級(jí)黨組織職能定位、不同特點(diǎn)和工作基礎(chǔ)，提出切合實(shí)際的具體目標(biāo)和工作措施，增強(qiáng)方案的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。按照在2—3年內(nèi)，企業(yè)符合“六有”目標(biāo)的服務(wù)型黨組織要達(dá)到90%以上的要求，結(jié)合實(shí)際情況，分階段提出2015至2017三年規(guī)劃目標(biāo)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮，把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和深化“四創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，確保每套方案、每個(gè)文件、每項(xiàng)舉措的出臺(tái)，都與企業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)有效銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（10）創(chuàng)新服務(wù)舉措。開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織在職黨員深入職工家庭特別是困難職工家庭進(jìn)行走訪，宣傳黨的利民惠民政策，了解家庭生活狀況，了解需要幫助解決的實(shí)際困難，廣泛征求意見(jiàn)意愿；開(kāi)展“三代三幫”活動(dòng)，以開(kāi)展民意代言、事務(wù)代辦、便民代理，幫群眾反映訴求、幫群眾解決問(wèn)題、幫群眾興辦實(shí)事為主要內(nèi)容，開(kāi)展為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)；深入開(kāi)展“國(guó)企發(fā)展靠你我、我為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，尊重群眾首創(chuàng)精神，動(dòng)員廣大職工群眾，積極為企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持增長(zhǎng)建言獻(xiàn)策；廣泛開(kāi)展“善行河北、鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織黨員到所在社區(qū)報(bào)到，按照社區(qū)、街道黨組織的安排，對(duì)貧困戶、殘疾人、空巢老人等需要幫助的人群開(kāi)展志愿服務(wù)；積極推進(jìn)司（廠）務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，有序擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；積極做群眾工作，主動(dòng)化解矛盾，及時(shí)處理各類糾紛，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。
（11）實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)整合各級(jí)各方面的力量和資源，綜合協(xié)調(diào)，以上帶下，多方配合，多措并舉，幫助基層黨組織解決困難和問(wèn)題。按照向基層、向一線傾斜的原則，給基層黨組織提供相應(yīng)的資金和資源，為基層黨組織開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造良好條件。推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層單位在服務(wù)型黨組織建設(shè)中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，將按照第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的聯(lián)系點(diǎn)，繼續(xù)指導(dǎo)所聯(lián)系企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，企業(yè)也要逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，以強(qiáng)有力舉措，推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。
（12）做好典型示范。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)功能，是基層黨組織功能定位的重要轉(zhuǎn)型，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，選擇2—3個(gè)不同類型、基礎(chǔ)較好的基層黨組織進(jìn)行先期試點(diǎn)，鼓勵(lì)基層立足實(shí)際積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作。要善于發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的典型，為基層黨組織樹(shù)立標(biāo)桿、做出樣板。充分運(yùn)用企業(yè)宣傳陣地和社會(huì)媒體資源，大力宣傳基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的正面宣傳，形成良好輿論導(dǎo)向，積聚推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。
（13）加強(qiáng)督查考核。加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，建立基層服務(wù)型黨組織考核制度，實(shí)行分類考核、動(dòng)態(tài)管理。省國(guó)資委黨委將在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)《省國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)考核辦法》，各企業(yè)黨組織也要本著簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，制定評(píng)價(jià)體系和考核辦法，并按照基層自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核，加大職工群眾對(duì)基層黨組織和黨員干部服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重。要把考核結(jié)果作為對(duì)企業(yè)黨組織工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)黨的組織關(guān)系在屬地企業(yè)的考核評(píng)價(jià)，既要聽(tīng)取本單位干部職工的意見(jiàn)，又要聽(tīng)取所在地黨組織和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)。
（14）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要前提和保障。堅(jiān)持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省國(guó)資委黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》（冀組通〔2011〕57號(hào)）要求，按不低于職工工資總額1%的比例提取黨建工作經(jīng)費(fèi)（實(shí)行稅前列支），全面落實(shí)企業(yè)各級(jí)專職黨組織書(shū)記、專職黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇。企業(yè)各級(jí)行政部門，要支持基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和便民利民舉措，為基層黨組織開(kāi)展工作、服務(wù)職工群眾提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要抓手，是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要載體，是各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，形成推進(jìn)企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。
（15）強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)黨委是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的責(zé)任主體。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，企業(yè)黨委書(shū)記是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的“第一責(zé)任人”，基層黨組織書(shū)記是“具體責(zé)任人”，必須要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，綜合統(tǒng)籌各方面力量和資源，狠抓工作落實(shí)。把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)納入年度黨建專項(xiàng)考核范圍，作為企業(yè)黨委黨建工作專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，作為黨組織書(shū)記考核評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
（16）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。省國(guó)資委黨委對(duì)全系統(tǒng)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出總體部署，加強(qiáng)專題研究、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、做好督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題，根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)提出階段性指導(dǎo)意見(jiàn)，確保全系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)健康發(fā)展。各企業(yè)黨委要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌，細(xì)化政策措施，搞好組織協(xié)調(diào)，積極探索創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)各級(jí)黨組織的功能定位和工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重分層推進(jìn)，找準(zhǔn)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的突破口，提出切實(shí)可行的工作目標(biāo)和推進(jìn)舉措，著力解決組織設(shè)置不規(guī)范不合理、服務(wù)陣地不健全、服務(wù)機(jī)制制度不完善、經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)，以及黨員干部宗旨意識(shí)不牢、作風(fēng)建設(shè)不好、服務(wù)措施不實(shí)、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)整體工作不斷提升。
（17）狠抓工作落實(shí)。把建設(shè)基層服務(wù)型黨組織作為創(chuàng)新基層黨建工作強(qiáng)有力抓手，與踐行黨的群眾路線相結(jié)合，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要充分借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)的成功做法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，以強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
